2010年12月2日至3日,水利部國(guó)際合作與科技司、財(cái)務(wù)司在京聯(lián)合舉辦水利科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)班。水利部胡四一副部長(zhǎng)出席開(kāi)班式并講話,國(guó)際合作與科技司高波司長(zhǎng)主持開(kāi)班式,國(guó)際合作與科技司陳明忠巡視員、財(cái)務(wù)司赫崇成副司長(zhǎng)分別做了科技項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理專題講座。
2010年12月2日至3日,水利部國(guó)際合作與科技司、財(cái)務(wù)司在京聯(lián)合舉辦水利科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)班。水利部胡四一副部長(zhǎng)出席開(kāi)班式并講話,國(guó)際合作與科技司高波司長(zhǎng)主持開(kāi)班式,國(guó)際合作與科技司陳明忠巡視員、財(cái)務(wù)司赫崇成副司長(zhǎng)分別做了科技項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理專題講座。
胡四一副部長(zhǎng)在講話中充分肯定了近年來(lái)水利科技工作和項(xiàng)目管理工作取得的成績(jī),闡述了加強(qiáng)水利科技項(xiàng)目管理的重要意義。他指出,近年來(lái),在國(guó)家科技創(chuàng)新的大背景下,水利科技得到了高度重視,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),"十一五"期間,各類水利科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)28億元,是"十五"的3.5倍,力度之大前所未有。如此大規(guī)模的資金投入,大量增加的科技項(xiàng)目,既為提高水利科技創(chuàng)新水平、支撐水利可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)我們進(jìn)一步管理好科技項(xiàng)目,充分發(fā)揮科技資金的使用效益,提出了更高的要求。
胡四一副部長(zhǎng)指出,水利部高度重視水利科技項(xiàng)目管理工作,陳雷部長(zhǎng)多次做出重要批示,要求一定要管好項(xiàng)目、用好資金,實(shí)實(shí)在在地取得一批成果,真正對(duì)水利科技進(jìn)步和創(chuàng)新起到引領(lǐng)和支撐作用。胡四一副部長(zhǎng)就貫徹落實(shí)陳雷部長(zhǎng)批示精神、做好水利科技項(xiàng)目管理工作提出明確要求:一要認(rèn)真做好科技項(xiàng)目的規(guī)劃選題工作。目前,"十二五"國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行,各單位要組織專門力量,深入分析問(wèn)題,科學(xué)凝練目標(biāo),遴選重大課題,編制完成內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、指導(dǎo)性強(qiáng)、可操作的水利科技發(fā)展規(guī)劃。二要進(jìn)一步加強(qiáng)科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理。各單位要根據(jù)各類科技計(jì)劃的不同要求,圍繞國(guó)家目標(biāo)、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、流域重大問(wèn)題和區(qū)域水問(wèn)題,深入組織論證,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做好科技項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。完善項(xiàng)目立項(xiàng)審查制、專家評(píng)估制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查和評(píng)估驗(yàn)收。水利科技管理部門和財(cái)務(wù)部門,要加大監(jiān)督檢查的力度,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展和成果質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三要高度重視科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用。要重視科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,借助科技推廣專項(xiàng)計(jì)劃的組織實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目成果在依托工程上的應(yīng)用和示范,從而實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)換。四要注重加強(qiáng)人才培養(yǎng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)。要依托各水利科技項(xiàng)目,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年創(chuàng)新人才承擔(dān)研究任務(wù),努力造就一批德才兼?zhèn)洹?guó)際一流的科技尖子人才和科技領(lǐng)軍人才。五要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新資源整合。各單位要積極利用組織實(shí)施水利科技項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)的作用,積極整合行業(yè)內(nèi)外科技資源,廣泛吸納各方面優(yōu)勢(shì)科研力量,根據(jù)需求共同設(shè)計(jì)項(xiàng)目,聯(lián)合開(kāi)展攻關(guān)研究,合力解決行業(yè)共性與水利發(fā)展重大問(wèn)題。
胡四一副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),各單位要切實(shí)把水利科技項(xiàng)目管理作為當(dāng)前水利科技工作的頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)做好水利科技項(xiàng)目管理工作。一要加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視科技項(xiàng)目組織、執(zhí)行和管理工作,切實(shí)把科技項(xiàng)目管理工作擺上重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓緊抓實(shí)項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的工作。二要落實(shí)責(zé)任,明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。部國(guó)科司要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期策劃、立項(xiàng)申報(bào)、任務(wù)書審查,以及項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督檢查、技術(shù)驗(yàn)收和成果管理等;部財(cái)務(wù)司要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算編制、資金使用管理、財(cái)務(wù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等。項(xiàng)目承擔(dān)單位及流域、地方科技主管部門要對(duì)所承擔(dān)或管理項(xiàng)目的組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用以及成果獲取等直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)管理辦法和規(guī)定要求,合理分配工作時(shí)間,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書和實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù),組織精干的科研隊(duì)伍,按時(shí)高質(zhì)完成項(xiàng)目工作內(nèi)容。三要切實(shí)
規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行中的資金使用。項(xiàng)目組織單位要對(duì)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書和實(shí)施方案審核把關(guān),加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的事前、事中和事后的監(jiān)督管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位和協(xié)作單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,在批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和額度內(nèi)使用資金。四要建立健全有效的科技項(xiàng)目管理制度。要不斷加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建行為
規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水利科技管理體系。要加強(qiáng)科技誠(chéng)信制度建設(shè),建立水利科技項(xiàng)目執(zhí)行與管理信用檔案,對(duì)執(zhí)行不力的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,通過(guò)建立"黑名單"制度等方式,限制這些單位和個(gè)人今后繼續(xù)承擔(dān)項(xiàng)目。五要進(jìn)一步加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作。
水利部國(guó)科司、財(cái)務(wù)司有關(guān)同志分別做了科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、行業(yè)科研專項(xiàng)管理、"948"項(xiàng)目管理和科技推廣項(xiàng)目管理等講座。來(lái)自各流域機(jī)構(gòu)、各科研院所、各省(市、自治區(qū))水利(水務(wù))廳局等單位的水利科技主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員和部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)班。